원고가 축사를 신축하고 축산업 허가를 신청했으나, 피고가 허가 제한 지역임을 이유로 반려한 사건에서 법원이 신뢰보호 원칙 위반이 아니라고 판단한 판결 - 엘파인드 사건 요약