고객이 음식점에서 냉면을 먹다가 철심을 발견하여 민원을 제기한 사건에서, 행정청이 현장조사와 직원의 확인서를 근거로 시정명령을 내린 것은 적법하다고 판단하여 원고의 청구를 기각한 판결 - 엘파인드 사건 요약