
손해배상
원고들은 경상남도 하동군에서 시행하는 D공사 사업으로 인해 토지를 수용당하게 되었습니다. 처음 결정된 손실보상금이 토지의 적정 시세에 미치지 못한다고 판단하여 경상남도지방토지수용위원회와 중앙토지수용위원회의 재결을 거쳤으나 여전히 보상금이 불충분하다고 보고 법원에 보상금 증액 소송을 제기했습니다. 법원은 자체 감정 결과에 따라 재결된 보상금보다 높은 금액이 적정하다고 판단하여, 원고들에게 추가 보상금과 지연손해금을 지급하라고 판결했습니다.
경상남도 하동군이 D공사를 추진하며 원고 A, B 소유의 토지 지분(592㎡ 중 1/2)과 원고 C 소유의 토지(287㎡)를 수용하게 되었습니다. 경상남도지방토지수용위원회는 2021년 3월 30일 제1 토지에 249,764,800원, 제2 토지에 242,170,600원의 손실보상금을 재결했습니다. 원고들은 이에 불복하여 중앙토지수용위원회에 이의를 신청했고, 2021년 12월 23일 이의재결에서 제1 토지 252,443,600원, 제2 토지 244,767,950원으로 소폭 증액되었으나, 여전히 원고들은 이 금액이 적정 시세에 미치지 못한다고 판단하여 법원에 보상금 증액 소송을 제기했습니다.
토지수용으로 인한 손실보상금액이 과연 적정한지, 그리고 지방 및 중앙토지수용위원회의 재결 보상금이 정당한 시세를 반영하지 못할 경우 법원에서 추가적인 감정평가를 통해 증액된 보상금을 받을 수 있는지 여부가 이 사건의 주요 쟁점이었습니다.
법원은 피고 경상남도 하동군이 원고 A와 B에게 각 17,508,400원, 원고 C에게 16,976,050원을 추가로 지급하도록 판결했습니다. 또한, 위 각 금액에 대해 수용개시일 다음날인 2021년 5월 22일부터 2022년 2월 8일까지는 연 5%, 그 다음날부터 다 갚는 날까지는 연 12%의 각 비율로 계산한 지연손해금도 함께 지급해야 한다고 결정했습니다. 소송비용은 피고가 부담하며, 이 판결은 가집행할 수 있다고 명시했습니다.
결과적으로 법원은 원고들이 토지수용 보상금 증액을 요구한 청구를 전부 받아들였으며, 하동군은 원고들에게 법원 감정 결과에 따른 추가 보상금과 지연손해금을 지급해야 한다는 최종 판결을 받았습니다. 이는 토지 소유자들이 토지수용 보상금에 불복하여 법적 절차를 통해 정당한 보상을 얻어낸 사례입니다.
이 사건은 주로 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률'(약칭 토지보상법)에 따라 진행됩니다. 토지보상법은 공익사업을 위해 토지를 수용할 때 정당한 보상을 하도록 규정하며, 손실보상금 산정의 기준과 절차를 정하고 있습니다. 대법원은 수용보상금 증감 소송에서 재결의 기초가 된 감정평가와 법원 감정인의 감정평가에 차이가 생겼을 때, 평가방법에 위법사유가 없고 품등비교에서만 그 평가를 달리한 경우라면 법원이 어느 감정평가를 더 신뢰할 것인지는 사실심 법원의 재량에 속한다는 원칙을 제시하고 있습니다(대법원 2009. 3. 26. 선고 2008두22129 판결). 또한, 법원 감정인의 감정평가 결과는 감정방법 등이 논리와 경험칙에 반하거나 합리성이 없는 현저한 잘못이 없는 한 이를 존중해야 한다고 보고 있습니다(대법원 2010. 11. 25. 선고 2007다74560 판결). 본 판례에서는 법원 감정 결과가 더 신뢰할 수 있다고 판단하여 이를 채택, 보상금을 증액하게 되었습니다. 지연손해금의 경우, 수용개시일 다음날부터 소송이 제기된 시점까지는 민법에 따른 연 5%의 이율이 적용되며, 그 이후부터 다 갚는 날까지는 소송촉진 등에 관한 특례법에 따라 연 12%의 이율이 적용됩니다.
토지수용 보상금액이 불합리하다고 생각될 경우 초기부터 적극적으로 대응하는 것이 중요합니다. 지방토지수용위원회 및 중앙토지수용위원회의 재결 과정에서 보상금액에 이의를 제기할 수 있으며, 이의재결에서도 만족스러운 결과를 얻지 못하면 법원에 보상금 증액 소송을 제기하여 정당한 보상을 요구할 수 있습니다. 법원 감정은 보상금 증액 소송에서 결정적인 역할을 할 수 있으므로, 법원 감정 절차와 결과에 관심을 기울이고 필요한 경우 전문가의 도움을 받는 것이 유리합니다. 이 사건처럼 법원 감정 결과가 기존 재결보다 높은 경우, 추가 보상금과 함께 지연손해금을 받을 수 있으므로, 수용개시일 및 소송 진행 상황에 따른 이자율 적용 시점을 잘 알아두는 것이 필요합니다. 수용되는 토지의 개별 특성(가로, 접근성, 획지 모양, 환경, 행정적 요인 등)이 보상금 산정에 큰 영향을 미치므로, 이러한 요인들을 충분히 주장하고 입증하는 것이 중요합니다.