
기타 교통범죄 · 행정
개인택시 기사인 원고가 아동·청소년 성보호에 관한 법률 위반(위계등추행)죄 및 아동복지법 위반(아동에 대한 음행강요·매개·성희롱 등)죄로 징역 1년 6개월에 집행유예 3년의 확정판결을 받았습니다. 이에 피고인 부산광역시장은 원고의 여객자동차 운전업무 종사자격을 취소하는 처분을 내렸습니다. 원고는 이 처분 취소와 함께 관련 법률 조항이 직업선택의 자유를 침해하여 위헌이라며 위헌법률심판 제청을 신청했으나, 법원은 원고의 청구와 신청을 모두 기각했습니다.
원고는 아동·청소년 성보호에 관한 법률 및 아동복지법 위반으로 유죄 판결을 받고 집행유예가 확정되자, 관련 법령에 따라 택시운전 자격이 취소되었습니다. 원고는 자신의 직업을 잃게 된 이 처분이 부당하다고 주장하며, 처분의 근거가 된 법률 조항 자체가 헌법에 보장된 직업선택의 자유를 과도하게 제한하여 위헌이라는 취지로 소송과 함께 위헌법률심판 제청을 신청했습니다.
택시 기사에 대한 여객자동차 운전업무 종사자격 취소 처분의 적법성 여부와 해당 취소 처분의 근거가 된 여객자동차 운수사업법 조항이 직업선택의 자유를 침해하는 위헌적인 법률인지 여부가 주요 쟁점입니다.
법원은 원고의 여객자동차운송사업운전업무종사자격 취소처분 취소 청구와 위헌법률심판제청 신청을 모두 기각했습니다.
법원은 여객자동차 운수사업법 관련 조항이 택시를 이용하는 국민을 성범죄로부터 보호하고 대중교통 이용의 공공 안전을 확보하려는 정당한 입법 목적을 가지며, 이를 달성하기 위한 수단이 적합하다고 판단했습니다. 특히 택시 운전자의 경우 승객과의 접촉 빈도가 높고 심야 운행 등으로 승객이 위험에 노출될 확률이 높아 강한 규제가 필요하며, 중대한 범죄를 저지른 운전자의 자격을 필요적으로 취소하는 것은 침해의 최소성 원칙에 부합한다고 보았습니다. 또한, 운전 자격 재취득 제한 기간이 과도하지 않아 법익 균형성도 충족된다고 판단하여, 해당 법률 조항이 과잉금지원칙에 위배되지 않으므로 원고의 직업선택의 자유를 침해하지 않는다고 결론 내렸습니다.
이 사건과 관련하여 중요한 법률과 법리는 다음과 같습니다.
여객자동차 운수사업법 제24조 제4항 제1호 다목: 이 조항은 아동·청소년의 성보호에 관한 법률 제2조 제2호에 따른 죄를 범하여 금고 이상의 형의 집행유예를 선고받은 경우, 여객자동차 운전업무 종사자격을 '반드시' 취소하도록 규정하고 있습니다. 원고는 아동·청소년 성보호에 관한 법률 위반 등으로 집행유예를 선고받았으므로, 이 조항에 따라 택시운전 자격이 취소되었습니다. 이는 택시를 이용하는 승객, 특히 아동·청소년을 성범죄로부터 보호하고 대중교통 서비스 이용에 대한 공공의 신뢰를 확보하기 위한 목적을 가집니다.
여객자동차 운수사업법 제87조 제1항 단서 제3호: 이 조항은 제24조 제4항에 따라 운전업무 종사자격이 취소된 경우, 그 취소일부터 일정 기간 동안 다시 자격을 취득할 수 없도록 제한하고 있습니다. 원고는 이 제한 기간이 과도하다고 주장했으나, 법원은 원고와 같은 집행유예의 경우 집행유예 기간 만료 후 자격 재취득 기회가 주어지므로 제한 기간이 지나치게 길지 않다고 판단했습니다.
아동·청소년의 성보호에 관한 법률 제7조: 이 법률은 아동·청소년에 대한 성적 위계·위력 추행 등 아동·청소년 대상 성범죄를 규정하고 있습니다. 원고는 이 법률 위반으로 유죄 판결을 받았으며, 이는 여객자동차 운수사업법에 따른 자격 취소의 직접적인 원인이 되었습니다.
헌법상 직업선택의 자유 및 과잉금지원칙: 헌법 제15조는 국민의 직업선택의 자유를 보장하지만, 공공복리 등을 위해 법률로써 제한될 수 있습니다. 이때 제한은 과잉금지원칙(목적의 정당성, 수단의 적합성, 침해의 최소성, 법익의 균형성)을 준수해야 합니다. 법원은 이 사건 법률 조항이 국민의 안전과 공공의 이익이라는 정당한 목적을 위해 택시 운전자의 직업의 자유를 합리적으로 제한한 것으로 보아, 위헌이 아니라고 판단했습니다.
아동·청소년 관련 범죄 등 중대한 사회적 비난 가능성이 있는 범죄로 유죄 판결을 받은 경우, 대중과 밀접하게 접촉하는 직업의 자격이 법령에 의해 취소될 수 있음을 인지해야 합니다. 이러한 직업 자격 취소는 공익 보호를 위한 것으로, 법원은 직업 선택의 자유와 공익의 균형을 중요하게 고려합니다. 특히, 해당 법률 조항이 과잉금지원칙(목적의 정당성, 수단의 적합성, 침해의 최소성, 법익의 균형성)을 준수했는지 여부가 주요 판단 기준이 됩니다. 자격 취소 후 재취득이 가능한 기간 등 세부 규정을 정확히 파악하는 것이 중요하며, 이 사건처럼 집행유예 판결의 경우와 실형 판결의 경우가 자격 재취득에 대한 제한 기간이 다를 수 있습니다.