원고가 폐기물 처리업체 C에 화학점결 폐주물사를 위탁했으나, C가 이를 불법 매립하여 환경오염이 발생한 사건에서, 피고가 긴급성을 이유로 행정대집행을 실시하고 원고에게 비용을 청구한 처분이 적법하다고 판단한 판결 - 엘파인드 사건 요약