원고가 피고로부터 전통시장 장옥 점포 사용 재허가를 받지 못한 사건에서, 피고의 처분이 절차적 위법이나 재량권 남용이 없다고 판단하여 원고의 청구를 기각한 판결 - 엘파인드 사건 요약