대전 유성 복합여객터미널 민간사업자 선정 공모에서 피고와 계약을 체결한 컨소시엄이 기한 내에 협약을 체결하지 않아 계약이 무효가 되었고, 원고들이 우선협상대상자의 지위를 가지게 된 사건 - 엘파인드 사건 요약