원고가 개발제한구역 내에서 불법 건축물 용도변경 및 형질변경을 하여 이행강제금을 부과받은 사건에서, 사전통지 절차 위반 및 신뢰보호 원칙 위반 주장을 기각하고 이행강제금 부과가 적법하다고 판단한 판결. - 엘파인드 사건 요약