영농조합법인이 가축분뇨배출시설 변경허가를 신청했으나 침수 위험과 환경오염 우려로 불허가된 사건, 법원은 행정청의 판단이 합리적이라며 원고의 청구를 기각한 판결 - 엘파인드 사건 요약