원고가 개발제한구역에서 불법으로 창고를 설치하고 토지 형질을 변경해 시정명령을 받은 사건에서, 관계 법령에 따라 개발제한구역 지정과 시정명령이 정당하다고 판결한 사건 - 엘파인드 사건 요약